房屋中介租金不減 住建部重拳出擊整治中介亂象

臨近年末，租房市場也整體轉淡。業內機構發布的《全國重點50城租金收入比調查研究報告》指出，2019年上半年，北京、上海、深圳三個城市整租一居室租金收入比分別為89.5%、82.5%、78.1%，與2018年相比均有所下降，但租金收入比仍維持高位。

近日，住房和城鄉建設部會同國家發展改革委、公安部、市場監管總局、銀保監會、中央網信辦在主題教育期間集中力量開展住房租賃中介機構亂象專項整治,嚴厲查處住房租賃中介機構的違規違法行為，切實維護群眾的合法權益，取得了預期效果。

| 提高認識，以高度的政治責任抓好專項整治

整治住房租賃中介機構亂象，是貫徹落實黨中央決策部署和習近平總書記重要指示批示精神、以實際行動踐行“兩個維護”的具體體現。住房和城鄉建設部黨組高度重視。目前，我國住房租賃市場處于培育發展階段，相對于住房購銷市場是短板。城鎮租房群眾約1.8億人，他們大多是收入不高、目前尚沒有條件買房的住房困難群眾，90%以上是進城務工人員和新就業大學生，需要通過租房解決居住問題。解決好這部分群眾的住房問題，讓他們居住更安心，是我們必須解決的現實問題。但目前住房租賃領域還存在住房租賃中介機構發布虛假房源信息、惡意克扣押金租金、違規收費、違規開展住房租金貸款業務、“黑中介”威脅恐嚇承租人等亂象，既擾亂了市場秩序，又侵害了當事人的合法權益。整治住房租賃中介機構亂象，聚焦群眾在住房租賃領域的操心事、煩心事、揪心事，就是要從突出的問題著眼，從具體的工作抓起，集中力量整頓規范住房租賃市場秩序，維護租房群眾利益，就是要解決租房群眾最急最憂最盼的緊迫關切，以實際行動踐行初心使命。

| 重拳出擊，真刀真槍整治住房租賃市場亂象

住房和城鄉建設部作為牽頭單位，抽調專人成立專班負責專項整治，建立部、省、市3級聯動工作機制和部與40個重點城市直聯工作機制，一級抓一級，層層壓實責任，形成了溝通順暢、反應及時的聯動工作機制。根據開門搞整治工作要求，各級住房和城鄉建設部門開通投訴舉報專線，建立健全投訴舉報工作臺賬，對群眾投訴舉報進行分類登記、認真調查、快速處理、及時反饋，重點典型案件緊盯不放，確保處置到位。為掌握真實情況，專門把租房群眾“請進來”進行座談，赴北京、上海、南京、杭州、武漢等城市“走出去”進行督導調研。駐部紀檢監察組靠前監督，充分發揮監督保障執行的作用，推動專項整治取得實效。組織協調住房和城鄉建設系統紀檢監察力量，開展視頻遠程培訓教育，把專項整治的任務和要求傳達到基層一線，貫徹到“最后一公里”，上下貫通抓監督促落實。

專項整治期間，全國共排查住房租賃中介機構8萬多家，查處存在不規范行為的住房租賃中介機構1萬余家，通報違法違規案例8000余起，有效遏制住房租賃中介行業亂象，凈化住房租賃市場環境。各地對區域內從事住房租賃的機構和從業人員情況進行調查摸底，建立臺賬，對住房租賃中介行為進行全面檢查和治理，補足基礎工作短板。住房和城鄉建設部等6部門從各地查處的案件中，篩選問題線索反映集中的典型案例分批予以通報曝光，幫助群眾了解住房租賃過程中的“套路”和“陷阱”，對專項整治工作提出明確要求。對一些涉嫌犯罪的“黑中介”和人員，移送司法機關立案查處，對違規違法住房租賃中介機構形成有力震懾。相關行業協會組織住房租賃企業、房地產中介機構和網絡信息平臺，向社會公開作出“守法經營、誠信服務”承諾，行業自律作用明顯提升。新聞媒體及時跟進報道，加強正面引導，曝光典型案例，形成強大的輿論氛圍。

| 標本兼治，持續鞏固深化專項整治成果

住房和城鄉建設部將以此次專項整治為契機，把“當下改”和“長久立”結合起來，既猛藥去疴、集中整治，又鞏固成果、根除病源，針對專項整治中發現的突出問題，加強制度建設，建立規范住房租賃市場秩序的長效機制。

強化協同聯動機制。堅持住房和城鄉建設、發展改革、公安、市場監管、銀保監、網信等部門協同聯動的工作機制。加強部門間協調溝通，形成監管合力。堅持情況報告和通報制度，保持上下貫通。加強信息共享，及時掌握動態。暢通投訴舉報渠道，傾聽群眾呼聲。健全糾紛調處機制，及時化解住房租賃矛盾。加強信用體系建設，對違法違規行為實行聯合懲戒。

建立管理服務平臺。推動直轄市、省會城市、計劃單列市以及其他人口凈流入、租賃需求旺盛的城市，加快建立住房租賃管理服務平臺，完善住房租賃房源和市場主體基礎信息庫。加快實現租賃平臺與公安警務、綜合治理、社會信用等系統對接，全面推行租賃房源、租賃合同網簽備案制度，探索推行租賃備案與公共服務掛鉤，為規范住房租賃市場秩序夯實管理基礎。

推進完善法規制度。推動出臺《住房租賃條例》，明確住房租賃市場發展的基本規則，為解決住房租賃市場中的突出問題提供法律依據。把專項整治中的好經驗好做法用制度形式固化好，堅持問題和目標導向，從嚴格企業注冊管理、動態監管房源發布、規范住房租賃合同、公開租賃服務收費、建立糾紛調處機制等方面，出臺有效管用的政策措施。

增加租賃住房供給。總結推廣住房租賃試點工作經驗，培育和發展住房租賃市場，多渠道增加租賃住房供應，補齊住房租賃短板。加大租賃住房建設力度，增加小戶型、低租金租賃住房供給。挖掘市場潛力，積極盤活存量房屋用于住房租賃。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度，努力實現住有所居的目標。

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